{"id":243609,"date":"2023-06-26T08:12:18","date_gmt":"2023-06-26T12:12:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/?p=243609"},"modified":"2023-06-26T08:12:18","modified_gmt":"2023-06-26T12:12:18","slug":"entenda-o-relatorio-da-reforma-tributaria-a-ser-votado-na-camara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/?p=243609","title":{"rendered":"Entenda o relat\u00f3rio da reforma tribut\u00e1ria a ser votado na C\u00e2mara"},"content":{"rendered":"
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O relator da reforma tribut\u00e1ria, deputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), divulgou na semana passada seu parecer sobre as mudan\u00e7as no sistema tribut\u00e1rio brasileiro que tramitam na <\/strong>C\u00e2mara dos Deputados<\/strong>. A expectativa \u00e9 que o tema seja analisado em julho.<\/div>\n
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O texto ainda poder\u00e1 sofrer altera\u00e7\u00f5es, mas, entre os pontos principais, est\u00e3o a substitui\u00e7\u00e3o de impostos federais e estaduais por uma cobran\u00e7a \u00fanica, al\u00edquota menor para sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e cesta b\u00e1sica, “cashback” para as classes menos favorecidas e IPVA para jatinhos, iates e lanchas.<\/p>\n

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O principal objetivo da reforma tribut\u00e1ria \u00e9 simplificar a cobran\u00e7a dos impostos no pa\u00eds, <\/strong>medida considerada fundamental para destravar a economia e impulsionar o crescimento e a gera\u00e7\u00e3o de empregos. Por outro lado, setores como os servi\u00e7os e com\u00e9rcio temem uma carga tribut\u00e1ria mais alta<\/strong> em suas atividades.<\/p>\n

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Veja a seguir os principais pontos do que est\u00e1 sendo discutido no Congresso:<\/p>\n

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Cria\u00e7\u00e3o do IVA<\/h2>\n<\/div>\n

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\u25b6\ufe0f O que \u00e9:<\/strong> IVA \u00e9 a sigla para o modelo de imposto sobre o valor agregado (ou adicionado). Na proposta de reforma tribut\u00e1ria, cinco impostos que existem hoje seriam substitu\u00eddos por dois IVAs \u2014 por isso, esse modelo \u00e9 chamado de IVA dual. Ficaria assim:<\/p>\n

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  • No lugar de tr\u00eas tributos federais (PIS, Cofins e IPI), entra a Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS)<\/strong>, de compet\u00eancia federal;<\/li>\n
  • No lugar do ICMS (estadual) e do ISS (municipal), entra o Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS)<\/strong>, com gest\u00e3o compartilhada entre estados e munic\u00edpios.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

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    Veja abaixo como seria o pagamento do IVA* em um processo de fabrica\u00e7\u00e3o e comercializa\u00e7\u00e3o de uma camisa:<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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    \"\"<\/figure>\n<\/div>\n

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    *No exemplo, foi considerada uma al\u00edquota fict\u00edcia de 10%. O texto apresentado pelo relator Aguinaldo Ribeiro n\u00e3o indicou quais ser\u00e3o as al\u00edquotas adotadas para o IVA.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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    Qual ser\u00e1 a al\u00edquota do IVA?<\/h2>\n

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    \u26a0\ufe0f Ainda n\u00e3o h\u00e1 defini\u00e7\u00e3o. O secret\u00e1rio extraordin\u00e1rio da Reforma Tribut\u00e1ria do Minist\u00e9rio da Fazenda, Bernard Appy, j\u00e1 estimou que a al\u00edquota do futuro IVA, necess\u00e1ria para manter a carga tribut\u00e1ria, seria de 25%.<\/p>\n

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    O texto preliminar da reforma tribut\u00e1ria prev\u00ea a cria\u00e7\u00e3o de uma al\u00edquota padr\u00e3o, uma al\u00edquota reduzida e isen\u00e7\u00e3o para alguns produtos e servi\u00e7os. N\u00e3o h\u00e1 indica\u00e7\u00e3o, por\u00e9m, do valor dessas al\u00edquotas.<\/p>\n

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    Se for confirmada uma al\u00edquota de 25% para o futuro IVA, ser\u00e1 uma das maiores do mundo.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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    Imposto seletivo<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n

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    A proposta tamb\u00e9m prev\u00ea a cria\u00e7\u00e3o de um imposto seletivo sobre bens e servi\u00e7os prejudiciais \u00e0 sa\u00fade e ao meio ambiente (como cigarros e bebidas alco\u00f3licas). O imposto vai incidir sobre a produ\u00e7\u00e3o, comercializa\u00e7\u00e3o ou importa\u00e7\u00e3o desses produtos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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    ‘Cashback’<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n

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    \u00a0O \u201ccashback\u201d \u00e9 a devolu\u00e7\u00e3o de impostos para um p\u00fablico determinado, como a popula\u00e7\u00e3o de baixa renda. Apesar do substitutivo propor esse mecanismo, o tema s\u00f3 ser\u00e1 regulamentado depois, por meio de lei complementar.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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    Al\u00edquotas reduzidas<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n

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    A proposta do relator Aguinaldo Ribeiro prop\u00f5e ainda uma tributa\u00e7\u00e3o menor para alguns bens e servi\u00e7os:<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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    • servi\u00e7os de transporte p\u00fablico coletivo urbano, semiurbano ou metropolitano;<\/li>\n
    • medicamentos;<\/li>\n
    • dispositivos m\u00e9dicos e servi\u00e7os de sa\u00fade;<\/li>\n
    • servi\u00e7os de educa\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
    • produtos agropecu\u00e1rios, pesqueiros, florestais e extrativistas vegetais in natura;<\/li>\n
    • insumos agropecu\u00e1rios, alimentos destinados ao consumo humano e produtos de higiene pessoal (segundo Ribeiro, aqui est\u00e3o inclu\u00eddos os produtos da cesta b\u00e1sica);<\/li>\n
    • atividades art\u00edsticas e culturais nacionais.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

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      A ideia \u00e9 que esses produtos e servi\u00e7os paguem metade do valor da al\u00edquota geral \u2014 que ainda ser\u00e1 definida.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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      Embora traga uma al\u00edquota menor para sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o, a proposta n\u00e3o contempla todos os setores de servi\u00e7os.<\/p>\n

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      Estudo da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional do Com\u00e9rcio de Bens, Servi\u00e7os e Turismo (CNC) divulgado nesta semana diz que, caso a al\u00edquota IVA seja de 25%, haver\u00e1 aumento da carga tribut\u00e1ria no setor de servi\u00e7os, o que amea\u00e7aria 3,8 milh\u00f5es de empregos.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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      Isen\u00e7\u00f5es<\/h2>\n<\/div>\n

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      \u25b6\ufe0f O texto tamb\u00e9m prop\u00f5e que:<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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      • alguns medicamentos espec\u00edficos, como os utilizados para o tratamento contra o c\u00e2ncer, ficar\u00e3o isentos da cobran\u00e7a do futuro IVA;<\/li>\n
      • redu\u00e7\u00e3o de 100% da al\u00edquota do IVA federal (chamado de CBS) incidente sobre servi\u00e7os de educa\u00e7\u00e3o de ensino superior (Prouni);<\/li>\n
      • possibilidade de produtores rurais que atuam como pessoas f\u00edsicas e tenham receita anual de at\u00e9 R$ 2 milh\u00f5es ficarem “livres” de recolher o futuro IVA dual (CBS e IBS). De acordo com Aguinaldo Ribeiro, essa medida contemplaria mais de 98% dos produtores rurais do pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n

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        Tratamentos diferenciados<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n

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        \u25b6\ufe0f Alguns tipos de produtos e servi\u00e7os poder\u00e3o receber tratamento espec\u00edfico por terem peculiaridades e n\u00e3o se adequarem ao regime geral de incid\u00eancia do IVA.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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        O texto prev\u00ea os seguintes casos:<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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        • Combust\u00edveis e lubrificantes<\/strong>: al\u00edquotas uniformes cobradas em uma \u00fanica fase da cadeia e possibilidade de concess\u00e3o de cr\u00e9ditos para os contribuintes;<\/li>\n
        • Servi\u00e7os financeiros, opera\u00e7\u00f5es com bens im\u00f3veis, planos de assist\u00eancia \u00e0 sa\u00fade e concursos de progn\u00f3sticos (como as loterias):<\/strong> altera\u00e7\u00f5es nas al\u00edquotas, nas regras de creditamento e na base de c\u00e1lculo, al\u00e9m da possibilidade de tributa\u00e7\u00e3o com base na receita ou no faturamento;<\/li>\n
        • Compras governamentais:<\/strong> n\u00e3o incid\u00eancia do IVA dual (IBS e CBS), desde que haja manuten\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos relativos \u00e0s opera\u00e7\u00f5es anteriores da cadeia.<\/li>\n<\/ul>\n

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          Zona Franca de Manaus e Simples Nacional<\/h2>\n<\/div>\n

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          \u25b6\ufe0f O texto prev\u00ea a manuten\u00e7\u00e3o da Zona Franca de Manaus e do Simples Nacional.<\/p>\n

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          A Zona Franca concede benef\u00edcios fiscais para as ind\u00fastrias instaladas na regi\u00e3o, com o objetivo de fomentar empregos e gerar renda na Amaz\u00f4nia. O regime foi criado em 1967 e tem validade assegurada at\u00e9 2073.<\/p>\n

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          O Simples \u00e9 um regime tribut\u00e1rio simplificado para micro e pequenas empresas<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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          \n

          Como ser\u00e1 a transi\u00e7\u00e3o para o novo modelo?<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n

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          \u25b6\ufe0f Pela proposta, ser\u00e3o dois tipos de transi\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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            \n
          • Transi\u00e7\u00e3o federativa: entre 2029 e 2078<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

             <\/p>\n

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            \n

            Esse ser\u00e1 o per\u00edodo necess\u00e1rio para aderir ao princ\u00edpio do destino. Ou seja, ao final do per\u00edodo dessa transi\u00e7\u00e3o, toda a cobran\u00e7a ser\u00e1 feita no munic\u00edpio e no estado onde ocorre o consumo do bem ou do servi\u00e7o (e n\u00e3o onde o produto \u00e9 produzido, como acontece hoje).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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            • Transi\u00e7\u00e3o para o modelo de IVA dual: entre 2026 e 2032<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

               <\/p>\n

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              \n

              Nesse intervalo, os cinco tributos existentes hoje (PIS, Cofins, IPI, ICMS e ISS) ser\u00e3o gradativamente substitu\u00eddos pelo novo modelo de IVA.<\/p>\n

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              A substitui\u00e7\u00e3o come\u00e7a pelos impostos federais. Em 2027<\/strong>, haver\u00e1 extin\u00e7\u00e3o de PIS e Cofins e redu\u00e7\u00e3o a zero das al\u00edquotas do IPI (exceto na Zona Franca de Manaus, cuja manuten\u00e7\u00e3o \u00e9 proposta no texto de Aguinaldo Ribeiro).<\/p>\n

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              Em 2029<\/strong>, tem in\u00edcio o prazo de transi\u00e7\u00e3o do ICMS. A transi\u00e7\u00e3o termina em 2032 <\/strong>e, no ano seguinte, o antigo sistema de tributa\u00e7\u00e3o (PIS\/Cofins, IPI, ICMS e ISS) estar\u00e1 extinto.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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              \n

              Fundos de compensa\u00e7\u00e3o<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n

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              \u25b6\ufe0f A proposta prev\u00ea dois fundos que ser\u00e3o custeados com recursos do governo federal:<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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              \n

              Fundo de Compensa\u00e7\u00e3o de Benef\u00edcios Fiscais<\/strong><\/p>\n

              \n<\/div>\n<\/div>\n

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              \n

              Fundo para compensar benef\u00edcios fiscais j\u00e1 concedidos hoje e que est\u00e3o garantidos at\u00e9 2032.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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                \n
              • Dura\u00e7\u00e3o<\/strong>: de 2025 a 2032.<\/li>\n
              • Valor total do fundo:<\/strong> R$ 160 bilh\u00f5es. No primeiro ano, em 2025, o aporte ser\u00e1 de R$ 8 bilh\u00f5es, aumentando gradativamente at\u00e9 atingir R$ 32 bilh\u00f5es em 2028 e 2029. Depois, reduz progressivamente at\u00e9 chegar a R$ 8 bilh\u00f5es em 2032, \u00faltimo ano de pagamento.<\/li>\n<\/ul>\n

                 <\/p>\n<\/div>\n

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                <\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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                Fundo de Desenvolvimento Regional (FDR)<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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                \n

                Fundo com objetivo de reduzir as desigualdades regionais. Com os recursos, os estados poder\u00e3o realizar obras de infraestrutura; estimular atividades produtivas com elevado potencial de gera\u00e7\u00e3o de emprego e renda; e promover o desenvolvimento cient\u00edfico e tecnol\u00f3gico da regi\u00e3o.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

                \n

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                  \n
                • Dura\u00e7\u00e3o<\/strong>: come\u00e7a em 2029, sem prazo estipulado para o fim.<\/li>\n
                • Valor total do fundo: <\/strong>No primeiro ano, ser\u00e3o R$ 8 bilh\u00f5es, aumentando progressivamente at\u00e9 2032. A partir de 2033, o governo federal vai destinar ao FDR R$ 40 bilh\u00f5es por ano.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

                   <\/p>\n

                  \n
                  \n

                  O valor do Fundo de Desenvolvimento Regional \u00e9 um dos pontos sem acordo at\u00e9 o momento. Governadores pediram R$ 75 bilh\u00f5es por ano para esse fundo, valor acima dos R$ 40 bilh\u00f5es propostos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

                  \n
                  \n

                  Outra quest\u00e3o em aberto \u00e9 como os recursos do FDR ser\u00e3o distribu\u00eddos entre os estados.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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                  \n

                  Conselho federativo<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n

                   <\/p>\n

                  \n
                  \n

                  \u25b6\ufe0fA proposta cria o Conselho Federativo do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os com gest\u00e3o compartilhada por estados, Distrito Federal e munic\u00edpios. O objetivo do conselho \u00e9 gerir o Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS), que vai substituir o ICMS (estadual) e o ISS (municipal).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

                  \n

                  \n
                  \n

                  Tributa\u00e7\u00e3o da renda e do patrim\u00f4nio<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n

                   <\/p>\n

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                  \u00a0O relator Aguinaldo Ribeiro tamb\u00e9m incluiu no relat\u00f3rio mudan\u00e7as na cobran\u00e7a de impostos sobre renda e patrim\u00f4nio:<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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                  • IPVA para jatinhos, iates e lanchas<\/strong>: pelo sistema atual, esses ve\u00edculos n\u00e3o pagam o tributo. O texto tamb\u00e9m prev\u00ea a possibilidade de o imposto ser progressivo em raz\u00e3o do impacto ambiental do ve\u00edculo;<\/li>\n
                  • Tributa\u00e7\u00e3o progressiva sobre heran\u00e7as<\/strong>: a cobran\u00e7a do ITCMD (Imposto de Transmiss\u00e3o Causa Mortis e Doa\u00e7\u00e3o) seria progressiva em raz\u00e3o do valor da heran\u00e7a ou da doa\u00e7\u00e3o. A proposta tamb\u00e9m cria regra que permite cobran\u00e7a sobre heran\u00e7as no exterior.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

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                    O texto prev\u00ea ainda que, em at\u00e9 180 dias ap\u00f3s a promulga\u00e7\u00e3o da proposta, o governo deve enviar ao Congresso Nacional a reforma da tributa\u00e7\u00e3o da renda.<\/p>\n

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                    Por Ana Paula Castro, TV Globo<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                    O relator da reforma tribut\u00e1ria, deputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), divulgou na semana passada seu parecer sobre as mudan\u00e7as no sistema tribut\u00e1rio brasileiro que tramitam na C\u00e2mara dos Deputados. A expectativa \u00e9 que o tema seja analisado em julho. O texto ainda poder\u00e1 sofrer altera\u00e7\u00f5es, mas, entre os pontos principais, est\u00e3o a substitui\u00e7\u00e3o de impostos federais […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":243618,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-243609","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/243609","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=243609"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/243609\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":243619,"href":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/243609\/revisions\/243619"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/243618"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=243609"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=243609"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ocorreionews.com.br\/acervo-correio\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=243609"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}